上个世纪80年代以来，不断有政协委员建议要做大做强广西的水牛产业。政协委员的呼声引起了自治区党委、政府的重视，并采取相应措施，扶持水牛产业的发展。2002年，自治区政府把“广西水牛奶业开发项目”列为全区的7个重大项目之一。2005年4月，自治区政府又出台了《关于加快农业优势产业发展的意见》，明确提出要把草食动物、牛奶业作为我区农业优势产业，加大引导、扶持的力度。

    近年来，自治区党委、政府把发展水牛产业放到更加突出的位置，在推进人才培养的同时，加快了水牛产业化发展。目前，全区水牛改良面已从16个县发展到96个县，牛人工授精站从65个增加到2783个，人工授精配种员从132人增加到3586人，2005年杂交配种母水牛数达35.89万头。
   
营造良好氛围
   
    我区地处亚热带，草地广阔，水源充裕，青饲料、秸秆、牧草等资源丰富，群众历来有养牛的传统习惯，种草养牛以及开展“牛品改”已经取得一定的经验。我区各级政协委员早在80年代初就开始关注水牛产业的发展，经常深入农村调研，提出了许多有建设性的意见和建议。在自治区政协八届五次会议上，李世钦委员为我区畜牧业的发展积极建言献策，得到了政府有关部门的采纳。在自治区政协九届一次会议上，致公党广西区委会提出了《加快发展我区畜牧业的思考与建议》的提案，李秉鸿委员提出了《畜牧业生产走“绿色”之路》的提案。委员们的呼声引起了自治区党委、政府的重视，并采取相应措施，扶持水牛产业的发展。2002年，自治区政府把“广西水牛奶业开发项目”列为全区的7个重大项目之一，明确把水牛奶业当作一个大的产业和新的经济增长点来抓。2005年4月，自治区政府又出台了《关于加快农业优势产业发展的意见》，明确提出要把草食动物、牛奶业作为我区农业优势产业，加大引导、扶持的力度。近年来，全区累计出台扶持奶水牛业发展的文件共17个，投入资金约5亿多元。目前，我区拥有占全国第5位的牛存栏量，其中水牛存栏数达448万头，占全国水牛总数的1/5，居全国之首，世界第2位。
    自治区政协委员、自治区水产畜牧局局长陈荣贵表示，作为全区水产畜牧行业的主管部门，要认真听取政协委员的意见和建议，坚决贯彻落实自治区党委、政府关于加快发展养殖业的决策和部署，采取多种措施，推进广西水牛业的快速发展。目标是，把广西建成面向全国乃至东南亚的三大基地——最大的优质奶水牛种源供应基地、奶水牛产业化开发示范基地、奶水牛业开发技术服务基地。
   
科技攻关克难题
   
    我区水牛产业虽有良好的基础，但养牛投资大、周期长、技术难度高，这就使得技术与投资成为发展的最大“瓶颈”。目前正在致力于“产、学、研”三结合工作的我国动物繁殖研究知名专家、自治区政协委员、广西大学博士生导师石德顺博士认为，要走出这种困境，除坚持以市场为导向、因地制宜、长短结合的总体战略方针外，更重要的还需要采取相应的技术对策和科技攻关。自治区党委、政府历来十分重视依靠科技进步来发展水牛产业，从人力、财力、物力上给予扶持。特别是2001年至2004年，自治区政府拨出1837万元“种子工程”专项经费，用于牛品种改良工作。现在，广西已成为中国水牛改良种源基地。
    “耕牛变奶牛”的现实深深依赖于水牛良种繁育技术的引领。在广西水牛界，有一群埋头工作却名震九州的科学家：广西大学动物繁育研究所所长、博士生导师卢克焕，自治区政协委员、自治区科技厅副厅长蒋和生博士，自治区政协委员、广西大学博士生导师石德顺……。他们创造了一串串辉煌的成果，在水牛产业领域充分印证了“科学技术是第一生产力”的真理！目前，广西的水牛科研先后取得了30多项成果，特别是创下了5项世界第一：世界最大的试管水牛群（产下44头，全部成活）；世界首例完全体外化冻胚试管水牛；世界第一例试管水牛双犊；世界首例利用人工授精-胚胎移植技术生产的不同品种水牛双犊；世界首例利用活体采卵-胚胎体外生产-胚胎移植技术由沼泽型水牛产下河流型水牛。2006年2月13日，两头经分离水牛XY精子性别控制的雌性水牛在广西水牛所诞生，这意味着水牛生公生母完全可以人为控制。这在全世界尚属首例。
   
政协委员建言献策
   
    大力发展水牛产业，打造农民增收新亮点是群众普遍关心的热点问题。我区各级政协组织充分利用政协人才荟萃、联系面广的优势，积极组织政协委员深入实际，广泛开展调查研究，为发展水牛产业提供了许多有建设性的意见和建议。灵山、北流、武宣、富川等县的政协委员，采取专题视察、会议建言等方式，为发展水牛规模养殖鼓与呼，委员的建议得到了党政领导的高度重视，很快就下发了文件，确定了本地水牛养殖目标、政策和措施，为促进水牛规模养殖提供政策保障。如，灵山县政协因地制宜，把发展水牛奶业生产作为该县的支柱产业来展开调研考察，并召开了专题会议进行协商讨论，形成了《关于加快灵山县杂交奶水牛业发展的建议案》，建议案提交后得到了县委、政府的采纳，及时作出了《关于加快灵山县奶水牛业发展的决定》，制定了《奶水牛养殖小区建设实施》方案，实施“统一规划、集中建设、小区养殖、分户管理、统一收奶、统一加工、统一品牌、统一销售、农户投入、政策扶持”的举措，推动水牛养殖不断向规模化、集约化和标准化生产的方向发展。县有关部门采纳委员意见，及时推广探索发展“公司+基地（小区）+农户”生产经营模式，制定双方签订鲜奶收购合同，实行订单生产，风险同担，利益共享，既提高了农民饲养奶水牛的积极性，又增强了客商创办企业的极大热情。2003年浙江客商投资3600多万元，建成广西第一条液态水牛奶生产线，年加工能力达7000吨，现已形成“百强”牌纯水牛奶、乳酸菌奶、甜水牛奶、乐酸奶等4个系列液态奶新品种。去年，百强公司加工生产的水牛奶制品3200多吨，产值达2020万元，带动1200多户农民脱贫致富。目前，灵山县水牛存栏达110945头，居广西之首，先后被评为“广西奶业开发先进单位”、“全区牛品种改良推广先进单位”和国家授予的“中国奶水牛之乡”荣誉称号。